Дискуссии о динамике рынка труда и занятости в среднесрочной и долгосрочной перспективе

Бобков Вячеслав НиколаевичБобков В.Н.

Доктор экономических наук, профессор, генеральный директор ОАО «Всероссийский центр уровня жизни», заведующий кафедрой экономики труда и управления персоналом Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова», заслуженный деятель науки Российской Федерации.

Bobkov, VN

Doctor of Economics, professor, Head of the Department of Labour Economics and Human Resources Management, Plekhanov Russian University of Economics; General director of PC «All-Russian center of living standards».

Аникеев Сергей ДмитриевичАникеев С.Д.

Доктор экономических наук, профессор кафедры экономики труда и управления персоналом ФГБОУ ВПО «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова».

Anikeev, SD

Doctor of Economics, professor, Department of Labour Economics and Human Resources Management, Plekhanov Russian University of Economics.

Локтюхина Наталья Викторовна  Локтюхина Н.В.

Начальник Организационно-аналитического управления Департамента труда и занятости населения города Москвы, доктор экономических наук, доцент, профессор кафедры экономики труда и управления персоналом Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова.

Loktyuhina, NV

Doctor of Economics, professor, Department of Labour Economics and Human Resources Management, Plekhanov Russian University of Economics; Head of Organizational and Analytical Department of the Department of Labour and Employment of Moscow.

Рожков Владимир ДмитриевичРожков В.Д.

Заместитель руководителя Департамента труда и занятости населения города Москвы, доктор экономических наук, доцент

Rozhkov, VD

Doctor of Economics, professor, Deputy Head of the Department of Labour and Employment of Moscow.

Пироженко Екатерина АндреевнаПироженко Е.А.

Аспирант, ассистент кафедры экономики труда и управления персоналом ФГБОУ ВПО «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова».

Pirozhenko, EA

Graduate Student, Assistant Professor of Department of Labour Economics and Human Resources Management, Plekhanov Russian University of Economics.

Рубрика: Рынок труда и занятость

УДК: 331.5

Полный текст статьи

Аннотация

В статье анализируется текущая ситуация на российском рынке труда на основе данных официальных источников. Рассматривается Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, подготовленный Министерством экономического развития Российской Федерации. Авторами приводятся предложения и замечания по содержанию проекта Прогноза Минэкономразвития России по вопросам рынка труда и занятости населения. Предлагаются меры по содействию занятости населения, урегулированию процессов трудовой миграции, повышению минимального размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума. Обосновывается целесообразность отражения в проекте Прогноза влияния вновь принимаемых нормативных правовых актов на состояние рынка труда. Обозначаются замечания по разработанным Минэкономразвития вариантам прогноза уровня безработицы до 2017 года. Авторами вносятся на рассмотрение три варианта развития ситуации на рынке труда до 2017 года. Осуществление первого варианта прогноза предполагается при условии относительной стабилизации геополитической обстановки. Предлагается второй вариант прогноза умеренно - оптимистический. Обосновывается негативный вариант прогноза путём представления рассчитанных индикаторов рынка труда и занятости, их динамики. Представляются общие выводы о ситуации на рынке труда на перспективу до 2017 года. Определяются факторы государственной экономической политики, непосредственно влияющие на динамику уровня занятости населения.

Ключевые слова: рынок труда; занятость населения; уровень безработицы; прогноз; трудовая миграция; оплата труда.

Список литературы

  1. Global employment trends 2013: recovering from a second jobs dip. International Labour Organization. 2013, pp. 1 - 6 [Summary]. http://www.ilo.org/global/research/global-reports/global-employment-trends/2013/WCMS_202215/lang--en/index.htm
  2. Soubbotina T., Sheram K. The world Bank Group. Beyond Economic growth. Meeting the challenges of global development. Washington, 2010. pp. 50–54.
  3. World social protection report 2014/15. Building economic recovery, inclusive development and social justice. Executive summary. International Labour Organization. 2014, pp. 1 – 7. http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---dcomm/documents/publication/wcms_245131.pdf
  4. Бобков В.Н., Волгин Н.А., Курильченко Е.И. Повышение реальных гарантий по оплате труда – задача реальная. Уровень жизни населения регионов России,№2 (192), 2014.
  5. Вести экономика. Путин: нужно развивать с/х и промышленность Крыма. URL: http://www.vestifinance.ru/articles/41879 (дата обращения 03.10.14).
  6. Воробьева О.Д., Гребенюк А.А., Топилин А.В. Проблемы информационного обеспечения прогнозирования трудовой миграции в России // Проблемы прогнозирования. 2014. № 4. С. 47-62.
  7. Демографический ежегодник России. 2013. Статистический сборник. М., Росстат, 2013, 543 c.
  8. Забелина О.В., Романюк А.В. Оценка основных факторов, определяющих динамику рынка труда региона. – Тверь: ООО «Издательство «Триада», 2014. – 220 с.
  9. Заключение Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», утвержденное Коллегией Счетной палаты Российской Федерации, протокол от 10.10.2014 г. № 46К (992) – 606 с.
  10. ИТАР-ТАСС. Правительство РФ намерено открыть Дальний Восток для трудовых мигрантов. URL: http://itar-tass.com/obschestvo/1509200 (дата обращения 22.11.14).
  11. ИТАР-ТАСС. Президент РФ предложил продлить программу «Доступная среда» до 2020 года. URL: http://itar-tass.com/obschestvo/1622869 (дата обращения 04.12.14).
  12. Капелюшников Р.И. Конец российской модели рынка труда?: Препринт WP3/2009/06. М.: Изд. дом Государственного университета Высшей школы экономики. 80 с.
  13. Кашепов А.В. Россия в 2020 году: прогнозы численности населения и рабочей силы Вестник Российского нового университета. - 2012. - № 2. - С. 7-12.
  14. Коровкин А.Г. Динамика занятости и рынка труда в Российской Федерации: вопросы макроэкономического анализа и прогнозирования. – М.: МАКС Пресс, 2001. – 329 с.
  15. Кузьмин В.В., Кузнецов С.Г., Кулагина Н.М., Попов А.Д. Проблемы прогнозирования параметров занятости и рынка труда // Научные труды: Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. 2010. Т. 8. С. 703-726.
  16. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 298 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» / Собрание законодательства Российской Федераци, 05.05.2014, №18 (часть I), ст. 2147.
  17. Постановление Правительства РФ от 30.10.2013 N 973 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2014 год» URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_153894/ (дата обращения 22.11.14).
  18. Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов [Электронный ресурс] Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
  19. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 08.08.2009) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» [Электронный ресурс] Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
  20. РБК. Минтруд планирует полностью решить проблему занятости инвалидов к 2020 году. URL: http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20131203123541.shtml (дата обращения: 01.12.14).
  21. Роик В.Д. Старение населения и необходимость формирования новой парадигмы жизнедеятельности в пожилом возрасте. Уровень жизни населения регионов России,№ 8-9 (138-139), 2009.
  22. Российская газета. Занятость. Безработица в России снижается на 40 тысяч человек в неделю. URL: http://www.rg.ru/2010/05/24/trud.html (дата обращения 22.11.14).
  23. Сигова С., Кекконен А. Современные тенденции в прогнозировании рынка труда: опыт России и развитых стран // Проблемы теории и практики управления. - 2013. - №3. – С. 98-105.
  24. Федеральный закон от 01.12.2014 № 408-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» / Российская газета, 03.12.2014, №275.
  25. Федеральный закон от 01.12.2014 №384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» / Российская газета, 05.12.2014, № 278
  26. Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» / Российская газета, 27.11.2014, № 270.
  27. Эксперт ONLINE. «Малышам» дадут налоговую передышку. URL:http://expert.ru/2014/05/8/malyisham-dadut-nalogovuyu-peredyishku/ (дата обращения 23.11.14).

Abstract

This paper analyzes the current situation on the Russian labour market on the basis of official sources. The forecast of the social and economic development of the Russian Federation for 2015 and the planning period of 2016 and 2017 is considered, which is prepared by the Ministry of economic development. The authors put forward suggestions and comments on the content of the Forecast of economic development on the labour market and employment. Measures are proposed to promote employment, settlement of labour migration processes, increasing the minimum wage to the subsistence level. It is proved reasonability of including in the Forecast of effect of newly adopted laws on the labour market. There are determined remarks on options developed by Ministry of economic development in the forecast of the unemployment rate up to 2017. The authors bring the three variants of the situation on the labour market until 2017. Implementation of the first scenario is assumed if it will be stabilization of the geopolitical situation. It is offered the second variant of the forecast -medium - optimistic. It is given the negative variant of the forecast by presenting the calculated indicators of the labour market and employment, their dynamics. There are presented the general conclusions about the situation on the labour market in the future until 2017. There are determined the factors of government economic policies that directly affect the dynamics of the level of employment..

Keywords: labour market; employment; unemployment rate; forecast; labour migration; compensation.

References

  1. Global employment trends 2013: recovering from a second jobs dip. International Labour Organization. 2013, pp. 1 - 6 [Summary]. http://www.ilo.org/global/research/ global-reports/global-employment-trends/2013/WCMS_202215/lang--en/index.htm
  2. Soubbotina T., Sheram K. The world Bank Group. Beyond Economic growth. Meeting the challenges of global development. Washington, 2010. pp. 50–54.
  3. World social protection report 2014/15. Building economic recovery, inclusive development and social justice. Executive summary. International Labour Organization. 2014, pp. 1 – 7. http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---dcomm/documents/publication/wcms_245131.pdf
  4. Bobkov V.N., Volgin N.A., Kurilchenko E.I. Increasing of real guarantees on wages - a real challenge. The standard of living of the population of regions of Russia, №2 (192), 2014.
  5. Vesti economiki. Putin: it is necessary to develop agriculture and industry of the Crimea.URL: http://www.vestifinance.ru/articles/41879 (date accessed 03.10.14).
  6. Vorobyova O.D., Grebenuk A.A., Topilin A.V. Problems of information support of the prediction of labour migration in Russia // Problems of Forecasting. - 2014. - № 4. - pp. 47-62.
  7. Demographic Yearbook of Russia. 2013. Statistical Yearbook. M., Rosstat, 2013, 543 c.
  8. Zabelina O.V., Romaniuk A.V. Evaluation of the main factors determining the dynamics of the labour market in the region. - Tver LLC «Publisher» Triad «, 2014. - 220 p.
  9. Conclusion of the Accounts Chamber of the Russian Federation on the draft federal law «About the Federal Budget for 2015 and the planning period of 2016 and 2017», approved by the Accounting Chamber of the Russian Federation, the Minutes of 10.10.2014, № 46K (992) - 606 .
  10. ITAR-TASS. The Russian government intends to open the Far East for migrant workers. URL: http://itar-tass.com/obschestvo/1509200 (date accessed 22.11.14).
  11. ITAR-TASS. Russian President proposed to extend the program «Accessible Environment» until 2020. URL: http://itar-tass.com/obschestvo/1622869 (date accessed 4.12.14).
  12. Kapelyushnikov R.I. End of the Russian model of labour market?: Preprint WP3/2009/06.M.:. House of the State University Higher School of Economics. p.80.
  13. Kashepov A.V. Russia in 2020: population and labour force projections. Herald of Russian New University. - 2012. - № 2. - pp. 7.
  14. Korovkin A.G. The dynamics of employment and labour market in the Russian Federation: questions of macroeconomic analysis and forecasting. - M.: MAX Press, 2001. - 329 p.
  15. Kuzmin V.V., Kuznetsov S.G., Kulagina N.M., Popov A.D. Problems of forecasting parameters of employment and labour market // Proceedings of Institute of Economic Forecasting. T. 2010. 8. pp. 703-726.
  16. Resolution of the Government of the Russian Federation from 15.04.2014 № 298 «On approval of the state program of the Russian Federation «Promotion of Employment»/ Laws of the Russian Federation, 05.05.2014, №18 (Part I), Art. 2147.
  17. Government Decree of 30.10.2013 N 973 «On the minimum and maximum values of unemployment benefits for 2014». URL: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_153894/ (date accessed 11.22.14).
  18. Social and Economic Development of the Russian Federation for 2015 and the planning period of 2016 and 2017 [electronic resource] Access of reference and legal system «Consultant Plus».
  19. Order of the Government of the Russian Federation of 17.11.2008 № 1662-r (ed. By 08.08.2009) «On the Concept of long-term socio-economic development of the Russian Federation for the period up to 2020» [electronic resource] Access of reference and legal system «Consultant plus «.
  20. RBC. Ministry of Labour plans to completely solve the problem of employment of persons with disabilities by 2020. URL: http://www.rbc.ru/rbcfreenews/ 20131203123541.shtml (date accessed: 01.12.14).
  21. Roik V.D. An aging population and the need to create a new paradigm of life in old age. The standard of living of the population of regions of Russia, № 8-9 (138-139), 2009.
  22. The Russian newspaper. Employment. Unemployment in Russia decreased by 40 thousand people a week. URL: http://www.rg.ru/2010/05/24/trud.html (date accessed 11.22.14).
  23. Sigova S., Kekkonen A. Recent trends in labour market forecasting: the experience of developed countries and Russia // Problems of the theory and practice of management. - 2013. - №3. - P. 98-105.
  24. The Federal Law of 01.12.2014 № 408-FZ «On Amendments to the article 1 of the Federal Law» On the Minimum Wage «/ Rossiyskaya Gazeta, 03.12.2014, №275.
  25. The Federal Law of 01.12.2014 №384-FZ «On the Federal Budget for 2015 and the planning period of 2016 and 2017» / Rossiyskaya Gazeta, 05.12.2014,№ 278.
  26. The Federal Law of 24.11.2014 № 357-FZ «On Amendments to the Federal Law» On Legal Status of Foreign Citizens in the Russian Federation» and some legislative acts of the Russian Federation» / Rossiyskaya Gazeta, 27.11.2014, № 270.
  27. Expert ONLINE. «Kids» will give a tax break. URL: http: //expert.ru/2014/05/8/ malyisham-dadut-nalogovuyu-peredyishku/ (date accessed 11.23.14).